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幻灯片 1:第十三届人大政协二次会议
聚焦两会 关注民生
幻灯片 2:2018年工作回顾1总体要求和政策取向22019年政府工作任务3奋力奔跑 同心追梦4Contents 目录
幻灯片 3:2018年工作回顾第一部分
幻灯片 4:2018年工作回顾我国发展面临多年少有的国内外复杂严峻形势，经济出现新的下行压力。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下；全国各族人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，砥砺奋进，攻坚克难，完成全年经济社会发展主要目标任务，决胜全面建成小康社会又取得新的重大进展。过去一年是全面贯彻党的十九大精神开局之年是本届政府依法履职第一年
幻灯片 5:2018年工作回顾经济运行保持在合理区间国内生产总值增长6.6%，总量突破90万亿元。经济增速与用电、货运等实物量指标相匹配。居民消费价格上涨2.1%。国际收支基本平衡。城镇新增就业1361万人、调查失业率稳定在5%左右的较低水平。近14亿人口的发展中大国，实现比较充分就业至关重要。消费拉动经济增长作用进一步增强。服务业对经济增长贡献率接近60%，高技术产业、装备制造业增速明显快于一般工业，农业再获丰收。单位国内生产总值能耗下降3.1%。质量和效益继续提升。嫦娥四号等一批重大科技创新成果相继问世。新兴产业蓬勃发展，传统产业加快转型升级。大众创业万众创新深入推进，日均新设企业超过1.8万户，市场主体总量超过1亿户。新动能正在深刻改变生产生活方式、塑造中国发展新优势。经济结构不断优化发展新动能快速成长
幻灯片 6:2018年工作回顾
国务院及地方政府机构改革顺利实施。重点领域改革迈出新的步伐，市场准入负面清单制度全面实行，简政放权、放管结合、优化服务改革力度加大，营商环境国际排名大幅上升。对外开放全方位扩大，共建“一带一路”取得重要进展。
防范化解重大风险，宏观杠杆率趋于稳定，金融运行总体平稳。精准脱贫有力推进，农村贫困人口减少1386万，易地扶贫搬迁280万人。污染防治得到加强，细颗粒物（PM2.5）浓度继续下降，生态文明建设成效显著。
居民人均可支配收入实际增长6.5%。提高个人所得税起征点，设立6项专项附加扣除。加大基本养老、基本医疗等保障力度，资助各类学校家庭困难学生近1亿人次。棚户区住房改造620多万套，农村危房改造190万户。城乡居民生活水平又有新提高。
幻灯片 7:2018年工作回顾我们隆重庆祝改革开放40周年，深刻总结改革开放的伟大成就和宝贵经验，郑重宣示在新时代将改革开放进行到底的坚定决心，激励全国各族人民接续奋斗，再创新的历史伟业。
庆祝改革开放40周年
幻灯片 8:
   
   
   2018年工作回顾主要做了八项工作一年来，我们深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，稳妥应对中美经贸摩擦，着力稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，主要做了以下工作。创新和完善宏观调控，经济保持平稳运行扎实打好三大攻坚战，重点任务取得积极进展深化供给侧结构性改革，实体经济活力不断释放深入实施创新驱动发展战略，创新能力和效率进一步提升。推进法治政府建设和治理创新，保持社会和谐稳定坚持在发展中保障和改善民生，改革发展成果更多更公平惠及人民群众。统筹城乡区域发展，良性互动格局加快形成加大改革开放力度，发展动力继续增强。
幻灯片 9:总体要求和政策取向第二部分
幻灯片 10:总体要求和政策取向要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系，继续打好三大攻坚战，着力激发微观主体活力，创新和完善宏观调控，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济运行在合理区间，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。
幻灯片 11:总体要求和政策取向困难不容低估、信心不可动摇、干劲不能松懈要做好打硬仗的充分准备，综合分析国内外形势，今年我国发展面临的环境更复杂更严峻，可以预料和难以预料的风险挑战更多更大，要做好打硬仗的充分准备。
01我国发展仍处于重要战略机遇期，拥有足够的韧性、巨大的潜力和不断迸发的创新活力，人民群众追求美好生活的愿望十分强烈。
02我们有战胜各种困难挑战的坚定意志和能力，经济长期向好趋势没有也不会改变。
幻灯片 12:总体要求和政策取向国内生产总值增长6%－6.5%城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右，城镇登记失业率4.5%以内居民消费价格涨幅3%左右国际收支基本平衡，进出口稳中提质宏观杠杆率基本稳定，金融财政风险有效防控农村贫困人口减少1000万以上，居民收入增长与经济增长基本同步生态环境进一步改善，单位国内生产总值能耗下降3%左右，主要污染物排放量继续下降国际收支基本平衡，进出口稳中提质今年经济社会发展的主要预期目标是：
幻灯片 13:总体要求和政策取向就业是民生之本、财富之源。今年首次将就业优先政策置于宏观政策层面，旨在强化各方面重视就业、支持就业的导向。当前和今后一个时期，我国就业总量压力不减、结构性矛盾凸显，新的影响因素还在增加，必须把就业摆在更加突出位置。稳增长首要是为保就业。今年城镇新增就业要在实现预期目标的基础上，力争达到近几年的实际规模，既保障城镇劳动力就业，也为农业富余劳动力转移就业留出空间。只要就业稳、收入增，我们就更有底气。广义货币M2和社会融资规模增速要与国内生产总值名义增速相匹配，以更好满足经济运行保持在合理区间的需要。在实际执行中，既要把好货币供给总闸门，不搞“大水漫灌”，又要灵活运用多种货币政策工具，疏通货币政策传导渠道，保持流动性合理充裕，有效缓解实体经济特别是民营和小微企业融资难融资贵问题，防范化解金融风险。深化利率市场化改革，降低实际利率水平。完善汇率形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。稳健的货币政策要松紧适度&就业优先政策要全面发力
幻灯片 14:2019年政府工作任务第三部分
幻灯片 15:2019年政府工作任务1234继续创新和完善宏观调控，确保经济运行在合理区间促进形成强大国内市场，持续释放内需潜力坚持创新引领发展，培育壮大新动能激发市场主体活力，着力优化营商环境十大主要任务5对标全面建成小康社会任务
幻灯片 16:2019年政府工作任务继续创新和完善宏观调控，确保经济运行在合理区间,实施更大规模的减税坚持以市场化改革的思路和办法破解发展难题，发挥好宏观政策逆周期调节作用，丰富和灵活运用财政、货币、就业政策工具，增强调控前瞻性、针对性和有效性，为经济平稳运行创造条件。普惠性减税与结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业税收负担。下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降至16%。
幻灯片 17:2019年政府工作任务1234促进区域协调发展，提高新型城镇化质量培育国际经济合作和竞争新优势深化重点领域改革，加快完善市场机制加强污染防治和生态建设大力推动绿色发展十大主要任务5加快发展社会事业，更好保障和改善民生
幻灯片 18:2019年政府工作任务减税降费直击当前市场主体的痛点和难点，是既公平又有效率的政策。全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。这会给各级财政带来很大压力。为支持企业减负，各级政府要过紧日子，想方设法筹集资金。1确保减税降费落实到位2着力缓解企业融资难融资贵问题改革完善货币信贷投放机制，适时运用存款准备金率、利率等数量和价格手段，引导金融机构扩大信贷投放、降低贷款成本，精准有效支持实体经济，不能让资金空转或脱实向虚。加大对中小银行定向降准力度，释放的资金全部用于民营和小微企业贷款。
幻灯片 19:奋力奔跑 同心追梦第四部分
幻灯片 20:奋力奔跑 同心追梦两会报告主题鲜明、思想深邃、高屋建瓴、博大精深，高举中国特色社会主义伟大旗帜，提出了习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略、战略安排，是一个中国特色社会主义理论和实践创新成果集大成的报告，是一个党和国家发展史上划时代的报告，是一个凝聚全党智慧、顺应人民期待、对我国发展具有重大指导作用的报告。我们要深刻把握新时代新使命新思想新征程，切实把报告精神学习贯彻落实好。如何贯彻落实报告精神，要从三个方面入手。强化措施把握方法咬定目标毫不松懈理清思路把握重点
幻灯片 21:奋力奔跑 同心追梦
齐心协力，克难攻坚，齐抓共管的合力学习两会精神，重点难点问题贯彻扎实推进，学习贯彻氛围更加浓厚，不断提高新时代中国特色社会主义思想武装全体党员干部头脑，树牢“四个意识”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，自觉为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。咬定目标  毫不松懈
幻灯片 22:奋力奔跑 同心追梦
理清思路把握重点，迅速掀起学习宣传贯彻两会精神热潮，把广大党员干部的思想和行动统一到两会的报告精神特别是以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想上来。理清思路   把握重点
幻灯片 23:奋力奔跑 同心追梦底线是不可逾越的警戒线，是事物质变的临界点。底线失守，往往意味着满盘皆输。提高底线思维能力，就是要对事物发展的诸多可能性进行预判，宁可把形势想得更复杂一点，把挑战看得更严峻一些，做好应对最坏局面的思想和措施准备，做到心中有数、处变不惊。强化措施  把握方法
幻灯片 24:第十三届人大政协二次会议
感谢聆听 谢谢大家